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2015年10月08日 08:50:24 来源： 解放日报
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与杨国平约在古北的一家咖啡馆。他提前20分钟到，没有随行人员。现在，他的主要身份是外界熟知的大众交通（集团）股份有限公司董事长、总经理。今年，距离他当年受命创办“大众出租”，已经过去了27年。上午的咖啡馆很安静，杨国平则说现状让他不平静。在他看来，现在上海的出租车行业，又到了不改不行的地步。
记者：当年曾说出租车是上海的名片，你觉得现在还是吗？
杨国平：现在差距比较大了，可以用“三个不满意”来概括。
个是乘客不满意，时常要不到车，车子脏，服务态度差，拒载时有发生。
第二个是驾驶员不满意，出租车驾驶员在上世纪90年代的时候，收入可以排进全市前十，当时上海人均月收入是千元左右，而出租车驾驶员已经达到三四千元。现在驾驶员地位相对就比较低，市区的人都不愿意做，原来有段时间崇明司机蛮多的，但现在他们更愿意到长兴岛的工厂工作，离家近、成本低。后来招过一些外地驾驶员，但有不同看法，现在基本停了。
第三个是政府不满意，政府认为这个行业服务质量整体下滑。自从前年有了滴滴、快的和优步以后，行业又有了新的情况，还需要做稳定工作。
记：关键的问题出在哪里？
杨：我认为核心是定位问题，到底应该是公益性，还是市场化，这个定位一直在摇摆。
现在上海一天的客流，大致是775万人次，公交车730万人次，出租汽车283万人次，加在一起约1800万人次。出租车到底是姓“公益”还是姓“市场”，一直有争议。认为姓公益的一方认为，它是公交的补充，应该走低票价路线，让老百姓坐得起。但带来的后果是，上海的出租车满足不了这么大的需求。
另一种观点认为，国际上很多出租车就是市场化的，满足一部分人点到点交通的需求，价格高出公交和不少。上海的出租车价格一直比较低，但道路承载能力有限，公共交通还是要靠公交和。
记：出租车现状不令人满意，一般认为关键是“份子钱”太高，出租车公司有暴利。你当然不会同意，但能说一些让大家信服的理由吗？
杨：现在我们的出租车分两种，一种是承包车，就是驾驶员花12万元租赁车辆经营权，这种车每个月交3000元左右管理费，其中包括一部分保险费用，四金由驾驶员自己交。另一种是指标车，一般两人开一辆车，每个月上交8000多元。这个标准不是公司定的，是行业标准，全上海统一。
推出驾驶员买断车辆的做法，一是让驾驶员的作息时间更加灵活，二是他们每月收入比开指标车高1000元左右，做得好就更高，三是驾驶员会更加爱护车辆，因为车是他的了。
外界都以为轮子一转钞票就来，不是这回事，管理成本在不断上升。一辆车一年下来公司利润只有五六千元，这算做得好的。因为管理成本高，场租费、管理人员、后勤、后台都是管理成本。
记：现在出租车对你们公司来说，就是一块“鸡肋”？
杨：我们主要是靠金融、房地产、旅游、酒店，还有小额贷款公司，我们的利润中，出租车占比很低。
对上市公司来说，出租车的很低。现在上海的四大出租车公司，对出租车都已经没啥兴趣了。原来热门的时候，出租车牌照出来大家都去争，一个牌照要四五十万元，现在挂出来没人要。像海博出租已经从海博股份里面划出来了，强生和巴士两家出租车公司合并，锦江主要对酒店有兴趣。大众也是这样，近有一家公司要卖给我们500辆出租车，甚至说牌照不要钱，我们不要，因为基本不赚钱。
记：你怎么看滴滴、优步，它们是现在的行业鲶鱼吗？
杨：就算是鲶鱼，也是弊大于利。而且利是暂时的，弊端是长远的。因为有了这些平台，驾驶员可以挑拣业务、讲价，很自由，车辆身份和驾驶员资质都不受控。它们对出租汽车是没有盈利模式的，靠大量烧钱补贴吸引市场，却不承担管理和安全责任。它们盈利主要在专车上，终目标是上市。
他们其实是搅局者，不是带动行业变革的鲶鱼。出租车行业还是要有正规的平台、正规的公司、正规的车子、正规的驾驶员。
记者：你们自己有什么办法应对？
杨国平：我们准备推出自己的平台，叫“大众出行”，国庆后试运行，年底前上线。这个平台可以网上叫车，也可以用96822电话叫车，我们也联合了其他一些出租企业。平台上也有正规的专车，还要保证机场、车站、会展等重要站点用车。出租车代表上海形象，接下来迪士尼开园以后，考验会更大。
记：上海出租车现状有无解决之法呢？
杨：肯定有解的。要有顶层设计，要有管理委员会，要高度重视。第二要有横向的协调机制，可以由交通委牵头，物价局、工商局、交警总队一起协调，相关政策要及时研究出台。第三要强化行业协会的作用，国际上出租车管理都是靠协会管理的，而我们的协会没啥用，样样事情都要政府冲在线。政府应该定标准，具体实施在协会，这样反而管得好。
记：你还是上海出租车的形象代言人吗？
杨：整个出租车行业地位在下降，出租车企业的经营者也不像过去有地位了。现在，各方面政策不配套，我们也感到孤掌难鸣。比如我们曾经用过奔驰车，考虑状况成本较高，当时希望适当提高一点运价，但终没能实现，奔驰车只能退出运营。还有，驾驶员招不到，我自己也感到脸上无光。但素质好的外地驾驶员排队等着也进不来，很多事情让我们感到很无奈。
我们原来提过口号，上海出租车要做亚洲一流、国际先进，这个目标不高啊。但现在我们很难为情，比国际先进水平落后了不少。
八问大众交通董事长杨国平：问题出在哪里？
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2015年10月08日 08:50:24 来源： 解放日报
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与杨国平约在古北的一家咖啡馆。他提前20分钟到，没有随行人员。现在，他的主要身份是外界熟知的大众交通（集团）股份有限公司董事长、总经理。今年，距离他当年受命创办“大众出租”，已经过去了27年。上午的咖啡馆很安静，杨国平则说现状让他不平静。在他看来，现在上海的出租车行业，又到了不改不行的地步。
记者：当年曾说出租车是上海的名片，你觉得现在还是吗？
杨国平：现在差距比较大了，可以用“三个不满意”来概括。
个是乘客不满意，时常要不到车，车子脏，服务态度差，拒载时有发生。
第二个是驾驶员不满意，出租车驾驶员在上世纪90年代的时候，收入可以排进全市前十，当时上海人均月收入是千元左右，而出租车驾驶员已经达到三四千元。现在驾驶员地位相对就比较低，市区的人都不愿意做，原来有段时间崇明司机蛮多的，但现在他们更愿意到长兴岛的工厂工作，离家近、成本低。后来招过一些外地驾驶员，但有不同看法，现在基本停了。
第三个是政府不满意，政府认为这个行业服务质量整体下滑。自从前年有了滴滴、快的和优步以后，行业又有了新的情况，还需要做稳定工作。
记：关键的问题出在哪里？
杨：我认为核心是定位问题，到底应该是公益性，还是市场化，这个定位一直在摇摆。
现在上海一天的客流，大致是775万人次，公交车730万人次，出租汽车283万人次，加在一起约1800万人次。出租车到底是姓“公益”还是姓“市场”，一直有争议。认为姓公益的一方认为，它是公交的补充，应该走低票价路线，让老百姓坐得起。但带来的后果是，上海的出租车满足不了这么大的需求。
另一种观点认为，国际上很多出租车就是市场化的，满足一部分人点到点交通的需求，价格高出公交和不少。上海的出租车价格一直比较低，但道路承载能力有限，公共交通还是要靠公交和。
记：出租车现状不令人满意，一般认为关键是“份子钱”太高，出租车公司有暴利。你当然不会同意，但能说一些让大家信服的理由吗？
杨：现在我们的出租车分两种，一种是承包车，就是驾驶员花12万元租赁车辆经营权，这种车每个月交3000元左右管理费，其中包括一部分保险费用，四金由驾驶员自己交。另一种是指标车，一般两人开一辆车，每个月上交8000多元。这个标准不是公司定的，是行业标准，全上海统一。
推出驾驶员买断车辆的做法，一是让驾驶员的作息时间更加灵活，二是他们每月收入比开指标车高1000元左右，做得好就更高，三是驾驶员会更加爱护车辆，因为车是他的了。
外界都以为轮子一转钞票就来，不是这回事，管理成本在不断上升。一辆车一年下来公司利润只有五六千元，这算做得好的。因为管理成本高，场租费、管理人员、后勤、后台都是管理成本。
记：现在出租车对你们公司来说，就是一块“鸡肋”？
杨：我们主要是靠金融、房地产、旅游、酒店，还有小额贷款公司，我们的利润中，出租车占比很低。
对上市公司来说，出租车的很低。现在上海的四大出租车公司，对出租车都已经没啥兴趣了。原来热门的时候，出租车牌照出来大家都去争，一个牌照要四五十万元，现在挂出来没人要。像海博出租已经从海博股份里面划出来了，强生和巴士两家出租车公司合并，锦江主要对酒店有兴趣。大众也是这样，近有一家公司要卖给我们500辆出租车，甚至说牌照不要钱，我们不要，因为基本不赚钱。
记：你怎么看滴滴、优步，它们是现在的行业鲶鱼吗？
杨：就算是鲶鱼，也是弊大于利。而且利是暂时的，弊端是长远的。因为有了这些平台，驾驶员可以挑拣业务、讲价，很自由，车辆身份和驾驶员资质都不受控。它们对出租汽车是没有盈利模式的，靠大量烧钱补贴吸引市场，却不承担管理和安全责任。它们盈利主要在专车上，终目标是上市。
他们其实是搅局者，不是带动行业变革的鲶鱼。出租车行业还是要有正规的平台、正规的公司、正规的车子、正规的驾驶员。
记者：你们自己有什么办法应对？
杨国平：我们准备推出自己的平台，叫“大众出行”，国庆后试运行，年底前上线。这个平台可以网上叫车，也可以用96822电话叫车，我们也联合了其他一些出租企业。平台上也有正规的专车，还要保证机场、车站、会展等重要站点用车。出租车代表上海形象，接下来迪士尼开园以后，考验会更大。
记：上海出租车现状有无解决之法呢？
杨：肯定有解的。要有顶层设计，要有管理委员会，要高度重视。第二要有横向的协调机制，可以由交通委牵头，物价局、工商局、交警总队一起协调，相关政策要及时研究出台。第三要强化行业协会的作用，国际上出租车管理都是靠协会管理的，而我们的协会没啥用，样样事情都要政府冲在线。政府应该定标准，具体实施在协会，这样反而管得好。
记：你还是上海出租车的形象代言人吗？
杨：整个出租车行业地位在下降，出租车企业的经营者也不像过去有地位了。现在，各方面政策不配套，我们也感到孤掌难鸣。比如我们曾经用过奔驰车，考虑状况成本较高，当时希望适当提高一点运价，但终没能实现，奔驰车只能退出运营。还有，驾驶员招不到，我自己也感到脸上无光。但素质好的外地驾驶员排队等着也进不来，很多事情让我们感到很无奈。
我们原来提过口号，上海出租车要做亚洲一流、国际先进，这个目标不高啊。但现在我们很难为情，比国际先进水平落后了不少。