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主题:政府工作报告中的"房市"信号 楼市走向不宜"一刀切"

发表于2014-03-07

2014年,纷纷扰扰的“房市”中,每个人的“安居梦”如何圆?3月5日的政府工作报告中给出了调控思路:“针对不同城市情况分类调控”“抑制投机性需求,促进房地产市场持续健康发展”。

3月5日的国民经济和社会发展计划草案报告中,也强调“落实好房地产市场调控政策,推动建立房地产市场健康发展长效机制”,这一系列措施将力促房地产步入良性发展轨道。

“政府的调控思路清晰。”全国政协委员、中国航天科工集团七院副院长窦晓玉指出,从民生属性来看,房地产是必需品,从市场属性来看,房地产是品。从保障人民“安居梦”来看,在房价居高不下的今天,必须首要保障房地产的民生属性,完善住房保障机制。

“总体来看,政府是要构建以市场为主满足多层次需求的住房供应体系。”全国代表、政治经济学研究主任蔡继明指出,在房地产市场调控中,政府将更多依靠市场手段,同时加大保障房供应,加快解决中低收入群众基本住房问题。

针对保障房的分配和资金问题,政府工作报告还指出,“创新政策性住房投融资机制和工具”“保证公平分配,完善准入退出机制”。

“房地产仍然面临严重的区域不平衡和社会分化等问题。”蔡继明指出,政府要继续推进基本公共服务均等化,推进以人为核心的新型城镇化,让城乡居民都能圆“安居”梦。

 

   与前几年的“一片普涨”相比,近一年间各地楼市走向出现分化趋势。无论是销售面积还是成交价格,“同上同下”都已演变为逆向变化,房地产调控不再具备“一刀切”的条件。

统计数据显示,2013年一线城市房价同比涨幅均领先其他城市,北上广深四个一线城市新建商品住宅价格上涨均超过20%,而武汉、济南、徐州等城市同比涨幅明显落后,温州等城市还出现房价同比回落。

不仅是房价,在土地供应、销售数量、购买意愿等诸多方面,不同城市之间的差异也在显著拉大。比如在一些三四线城市,随着投机需求的逐步“挤出”,和开发商日益严峻的资金压力,楼盘滞销现象严重,泡沫可能率先破灭。

在这样的背景下,没有一套调控“组合拳”可以适用于各个城市。以限购政策为例,有某些城市成交的商品房中,首套房比重已超80%,意味着需求基本被“卡死”,但房价依然持续上涨,表明调控的首要任务是平衡供需。

改变“一刀切”的调控方式,并非意味着在楼市趋冷的地区放松调控,更不是意味着政策转向,而是要在保持房地产调控政策连续性和稳定性的基础上,各地根据实际情况,实施更加精细化的调控手段,在打压各种不合理需求的同时,尽量满足刚性购房者的需求。

 

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